La "guéguerre" du PLU de Carrières.

La presse a fait écho lors de l'avant dernier conseil municipal (celui du 24 octobre dernier) d'une question mise à l'ordre du jour visant la modification du PLU de Carrières sur Seine en vue de la création d'un nouveau quartier "du Printemps" en limite de Houilles au niveau de la rue Vaucanson.

Sur cette question, André Roulleaux Dugage s'était abstenu en dénonçant des manoeuvres peu sérieuses et un niveau de discussion "un peu court" pour ne pas dire digne du café du commerce.

Voici l'affaire.

Grosso modo, la ville de Carrières dispose d'une réserve foncière non exploitée sur un plan agricole et qu'elle souhaite aménager en écoquartier. Conformément à la réglementation, si elle souhaite étendre son PLU, elle doit recueillir l'avis de son intercommunalité (en l'occurence la CCBS) et de chaque ville qui la compose.

La CCBS avait donné un avis positif en septembre dernier, la ville de Houilles s'abstenant. Il s'agit du conseil du 24 septembre 2013, PV  N° 66 de ce conseil.

Sur Houilles, les choses se sont ensuite passées ainsi.

Au départ, Monsieur le maire lit le texte de la délibération sommaire et communique un vague plan de zonage. Il fait part de sa gêne car la ville de Carrières a voté contre le projet de PLU de Houilles et invite sans autre forme de commentaire sa propre majorité à l'issue des débats à s'abstenir ou à voter oui avec réserves.

Il passe alors d'emblée la parole à Monsieur Boivin (PC-FdG) qui ne l'avait pas demandé, lequel décrit un projet parasitant Houilles présenté par un maire d'extrême droite. Le maire l'écoute, décide que Monsieur Boivin est pertinent, passe la parole à Monsieur Comby qui dit à peu près pareil ("ils vont parasiter notre gare" ; s'agissant de la gare précisément de Houilles Carrières sur Seine, on peut s'étonner de tels propos), puis aux socialistes qui disent à peu près pareil. Manifestement, une mise au point préalable était intervenue entre Monsieur le maire et certains de son opposition.

André Roulleaux Dugage répond pour sa part qu'il s'agit d'une question sérieuse, s'agissant de la création d'un nouveau quartier qui appelait une discussion approfondie sur la base de documents d'urbanisme qualifiés (PADD notamment) et non des considérations ad hominem aussi légères. De plus, cette gueguerre depuis l'affaire rocambolesque de piscine pseudo communautaire entre Monsieur le maire de Houilles et la ville de Carrières commençait à lasser sérieusement les Ovillois. Il a donc déclaré s'abstenir en l'état de la pauvreté des documents fournis en faisant remarquer l'existence de manoeuvres manifestes qui disqualifiaient les débats.

Monsieur le maire a ensuite invité sa propre majorité à suivre l'opposition de gauche et voter contre le projet. Notre ex partenaire Bruno Comby s'y est associé.

Nous avons regretté au final que la presse n'ait pas cru relever précisément nos réserves et se soit contenté de répercuter très sommairement notre position. Voici maintenant la mise au point que nous recevons ce soir de la mairie de Carrières sur Seine et que nous publierons intégralement.

Les Ovillois apprécieront ainsi la pertinence de notre position.

Déclaration :

L’argumentation de Monsieur Alexandre Joly fait référence à l’urbanisation du secteur du Printemps, invoquant, je cite :

-    « Le flux de circulation induit dans un quartier dont la trame viaire est étroite et le stationnement sur voie contraint. »

(…) «  faute de création d’une voirie dans cette zone, préalablement à toute construction, afin que cette population nouvelle ne soit pas isolée du reste de la ville de Carrières sur Seine.

La qualité ainsi décriée de la voirie de ce quartier n’a pas été un obstacle retenu par Houilles, dans le cadre de la construction de la piscine, qui occasionnera une circulation supplémentaire, comme je l’ai rappelé lors du dernier Conseil communautaire à Carrières le 24 septembre dernier.

-     Houilles regrette « le manque de conditions d’accueil », sous-entendu le manque d’équipements publics de la ville de Carrières pour faire face à de nouveaux habitants. Je tiens donc à rassurer Alexandre Joly et les élus ovillois sur les capacités d’accueil de notre ville : nous disposons de 4 classes non occupées à l’école Jacques Prévert, très proche, pouvant accueillir 110 élèves à l’école élémentaire.  Une  possibilité d’extension existe également à la Maternelle des Alouettes car une classe a été fermée.

-      Je regrette que Houilles ait sans doute réagi en fonction de notre avis négatif sur leur PLU rendu en séance du CM le 24 septembre 2012, motivé uniquement par la gestion du carrefour de la gare, jugée peu performante [NDLR : contreperformance dont souffrent également les Ovillois ! Cf. également l'absence de rond-point au carrefour vers la route de St Germain qui occasionne une trombose de la rue JJ Rousseau côté Houilles]. Cette remarque faite par l’opposition municipale de Carrières pendant le conseil a suscité une approbation  unanime ,non préméditée, et inverse à notre position initiale, le sujet du carrefour n’ayant fait l’objet d’aucune discussion au cours de l’examen du PLU de Houilles en réunion préparatoire.

Fin de citation.

On nous précise également les points suivants.

Le projet de "barreau de contournement" RD 121 desservant ce projet de quartier et donnant au final sur le pont de Chatou a été évalué dans le PLD intercommunal (voté par la ville de Chatou en juin 2012 en conseil communautaire, sans opposition de quiconque alors) comme étant d’intérêt communautaire, la CCBS ayant repris la maitrise d’ouvrage de l’étude de circulation (décision du Président de la CCBS en date du 8/10/2012 N°12-111) à la demande du Conseil général des Yvelines et son Président Alain Schmitz en visite à Carrières le 12 octobre 2012 qui a confirmé son soutien au  projet de déviation.

Une étude JSI de décembre 2012 précise qu’un surplus de circulation ne pourrait être constaté [NDLR : en l'état de l'enclave de la Boucle] que par la réalisation d’une voirie dont le rayonnement dépasserait le périmètre de la CCBS. Or, cette déviation porte sur une circulation exclusivement locale (cf page 8 à 19 de l’étude, et particulièrement aux pages 17, 18 et 19, les comptages montrent le nombre d’entrées et sorties de véhicules de la zone en fonction de leur provenance). Position expertale confirmée par les services du Conseil général des Yvelines le 14 octobre 2013.

Le 18 novembre 2013 lors de la réunion de révision du schéma départemental d’analyses et de la couverture des risques en Sous-préfecture de St Germain, les pompiers (présentation SDIS) ont signalé un temps d’intervention trop élevé au centre de la Boucle (supérieur à 10 minutes) impliquant une nouvelle sortie directe du Centre de Secours de Chatou / Carrières sur la commune de Carrières, permis par le projet de barreau de raccordement entre la RD 311 et la RD 321 qui peut également profiter à la ville de Houilles en cas de besoin.

Les Ovillois apprécieront.

Pour notre part, nous maintenons qu'une reprise de dialogue intelligent avec la ville de Carrières sur des bases sérieuses est indispensable.