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18 septembre 2014 4 18 /09 /septembre /2014 10:43

http://blog.cnhc.fr/wp-content/uploads/2014/05/OvilloisMai2014.jpegLe Parisien 78 publie ce jour un article informant les Ovillois et les joyeux autres contribuables de la CCBS que la subvention de 2,6M€ offerte en 2010 par la région Ile de France ("au titre de l'équipement du Lycée des Pierres Vives", sic) pour la construction de la piscine de Houilles, n'avait pas été réclamée dans le délai réglementaire de 3 ans, la CCBS laissant ainsi aux banques dans des conditions assez nébuleuses le soin de financer le chantier proprement dit dans des conditions d'amateurisme qui ne peut que sidérer le monde du travail et de l'entreprise.

Jugeant cette gestion dangereuse, nous avions du saisir la CADA pour avoir les informations techniques et financières du projet que la CCBS avait refusé de nous communiquer. Elle a ensuite refusé de communiquer le détail du financement bancaire de l'opération.

Tout ce que nous avions pu obtenir était le dossier d'appel d'offres (dans un premier temps incomplet, il a fallu vérifier et relancer, avec une interlocutrice en face de nous placée par Monsieur Joly et peu amène à notre égard), quelques comptes rendus de chantier et les comptes administratifs généraux (c'est à dire le compte de résultat annuel) de la CCBS. Pour le reste, "démerdez-vous".

Mais on nous a bien communiqué la convention de délégation de maitrîse d'ouvrage de la CCBS au profit de la Ville de Houilles, convention qui stipule bien que c'était uniquement à la ville de gérer le dossier des demandes de subventions, notamment auprès de la Région et du Département via le Conseil Général.

La ville de Houilles ont donc loupé le délai de 3 ans pour réclamer le paiement de sa subvention, tout comme elle a du louper le même délai pour réclamer le paiement de celle de un million à provenir du Conseil Général des Yvelines.

Reste à savoir comment les services financiers du Conseil Général des Yvelines vont déroger aux régles applicables ... Monsieur Bédier, son nouveau président élu par les soins de Monsieur Joly et qui est de la même obédience que ce dernier, va devoir se pencher sur cette question qui est épineuse : comment abuser le droit pour compenser les fautes de gestion et les errements administratifs des copains ?

Une question tout à fait emblématique de nos moeurs républicaines actuelles !

 

 

 

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24 février 2014 1 24 /02 /février /2014 15:48

Réponse CCBS budget financier PISCINE

 

Personne n'a parlé pour le moment des frais de financement ni le budget prévisionnel (budget primitif) attaché à la construction et au fonctionnement de la nouvelle piscine qui constituera l'une des importantes pommes de discorde de la campagne entre les Ovillois et Monsieur Joly. Rappelons que la CCBS, voulant noyer le poisson dans l'eau, avait clairement refusé de nous communiquer tout détail en dépit d'une injonction de communication de documents donnée par la CADA.

 

On pourrait lui rappeler l'article 14 de la déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789 : " Tous les Citoyens ont le droit de constater, par eux-mêmes ou par leurs Représentants, la nécessité de la contribution publique, de la consentir librement, d’en suivre l’emploi et d’en déterminer la quotité, l’assiette, le recouvrement et la durée. " Partout, sauf à la CCBS où c'est l'opacité en règle.

 

Car en plus des estimations donnés par Monsieur Thierry Doll, maire adjoint à Carrières sur Seine (cf. son blog " le grand carillonneur " ), sur le coût constructif de la piscine, qu'il estime à plus de 18,9 millions d'euros, frais de raccordement au SITRU (usine d'incinération des déchets) inclus, il faut bien parler du coût financier de cette piscine pharaonique emplacée n'importe comment qui avait provoqué en son temps une crise politique au sein de la CCBS (Carrières sur Seine et le Vésinet étaient totalement contre) et va probablement au final coûter une fortune aux Ovillois.

 

Construction plus raccordements : 18M€. Coût financier : intérêts à 6% sur 20 ans soit + 13 M€ si financement extérieur plein pot. Plus 1.5 M€/par an de frais de fonctionnement. Le tout sur 13.000 foyers fiscaux à Houilles à défaut de mutualisation, soit environ 3.000 euros par foyer fiscal au bas mot. Pour une construction dédiée uniquement au sport et donc non rentable économiquement, ceci coutera aux ovillois une augmentation de leurs impôts locaux oscillant entre + 200 € par an sur 20 ans en cas de recours à l'emprunt ou de + 1.400 euros sur un an sans recours à l'emprunt.

 

Tout ça pour satisfaire l'égo de M. Joly et plaire à quelques uns. Evidemment, ça va nous couter cher. La question est dés lors de savoir si les Ovillois sont vraiment des moutons au point d'accepter de se faire  tondre la laine sur le dos pour satisfaire des personnalités arrogantes et incompétentes et leur vague clientèle électorale. Réponse prochainement dans les urnes.

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4 février 2014 2 04 /02 /février /2014 18:09

Rappel des faits.

 

http://www.jacqueslanciault.com/wp-content/gabegie.JPGEn novembre 2009, un contentieux judiciaire a été initié par deux associations locales IDDEO et CRCBS, plus notre ami Jean Louis Rodrigues et notre élu André Roulleaux Dugage, devant le Tribunal Administratif de Versailles, en vue de l'interruption de l'exécution du projet de piscine vu ses aberrations économiques manifestes, son aspect manifestement non communautaire et non éligible au financement régional (financement PS des lycées) et le non accomplissement des études préalables imparties par le Code des Marchés Publics.

 

Lors du dépôt de la requête, nous avons été avisés par la Présidence du Tribunal Administratif de Versailles que celle-ci allait être communiquée pour avis à la Chambre Régionale des Comptes. En effet, Monsieur Gau, Préfet des Yvelines était fortement contrarié par le fait que notre communauté de communes intervienne pour abuser des dispositifs légaux en matière de financement d'équipements communautaires pour obtenir du crédit  pour des projets de ville, pour ne pas dire de quartier ...

 

C'est pourquoi le chantier allait être suspendu pendant une année, le temps que la Chambre Régionale des Comptes prennent position. Celle-ci a finalement autorisé la poursuite du chantier sous réserve d'une enquête plus  approfondie. Cette enquête a aboutie à un avis notifié en juillet dernier et que l'on trouve ici.

 

Cet avis n'a été communiqué ni commenté nulle part, ni publié sur le site de la CCBS par son Président, Monsieur Murez et pour cause. Il a été vaguement commenté de manière insignifiante ailleurs.

 

En effet, la Chambre Régionale des Comptes vient d'inviter fermement les communes de la Boucle de participer aux lourds frais de fonctionnement de la future piscine. Elle impose la règle : " si équipement communautaire, frais de fonctionnement communautaire ". Logique. Mais ça jette un froid.

 

Car les maires de la Boucle nouvellement élus ne l'entendront pas de cette oreille. Notamment les maires de Carrières et du Vésinet qui sont en contentieux ouverts avec le maire de Houilles pour divers motifs (piscine, PLU, transports, etc ...).

 

Donc, soit chacun adopte une mutualisation de toutes les piscines (ce que nous avions réclamé dés le départ de nos actions judiciaires), cela va s'avérer a posteriori compliqué au niveau des contraintes de personnel ; soit les maires rejettent en bloc les conclusions de la Chambre Régionale des Comptes, et là, ça va jazzer et les finances de la ville de Houilles vont alors bien souffrir.

 

Les frais de fonctionnement de cette piscine sont estimés après projection de celle actuelle et péréquation, à 1,3 millions d'euros. Car l'eau, l'énergie et le personnel coûte cher, très cher. Et cet 1,3 million de charges nouvelles entrainera une perte financière de capacité d'investissement de 6 millions d'euros.

 

Moralité : on voit que nos élus décideurs sont d'excellents investisseurs qui ont manoeuvré avec beaucoup d'intelligence : " tout pour mes amis politiques et leur gloriole électorale, et après nous le déluge ". Cette gestion a un nom, cela s'appelle la gabegie.

 

 

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23 décembre 2013 1 23 /12 /décembre /2013 18:27

http://www.richeidee.com/wp-content/uploads/2011/11/taux-interet-credit-conso2.jpgLes impôts ? Parlons en !

 

Suite à bien des discussions sur la nouvelle piscine, la Chambre Régionale des Comptes a enquêté sur la CCBS, notre communauté de communes, codirigée par Monsieur le maire.

 

Cette juridiction vient d’établir un rapport commenté en détail sur notre blog qui critique de fait son utilité : l’essentiel de ses recettes est reversé ou crédité aux communes pour financer leurs projets, par tour de passe-passe.

 

Pour cette CCBS, nos impôts locaux ont trop évolué depuis 2008 : +6,15 pts de taxe d’habitation en 2010, suppression d’abattements en 2012, augmentation constante des bases locatives, etc... Monsieur le maire a ainsi fait augmenter nos impôts pour financer son dangereux projet de piscine, coûteux, non mutualisé, mal situé, très contesté …

 

Pour en discuter, venez donc à notre permanence du mardi soir !

 

André ROULLEAUX DUGAGE–  Initiatives Démocrates – Développement Ovillois (IddéO) - Email : contact@ovillois.com  - Blog : http://ovillois.info

 

PS :  C'est en fait suite à notre recours devant le Tribunla Administratif sur le dossier de la piscine pseudo communautaire que la CRC a enquêté sur la CCBS. Cette enquête a aboutit le 18/07/13 à un rapport établissant bien des anomalies sur un plan fiscal. Notamment, ses recettes qui comportent un « faible niveau d’intégration communautaire», le gros étant reversé aux communes.

 

Or, les taux CCBS (IC+SDC+TSE) ont bien évolué depuis 2008 : par exemple côté TH, +6,15 pts en 2009 + suppression d’abattements en 2011 ; côté TF, +0,203 pts en 2012 ; le tout avec augmentation constante des bases locatives.

 

Ainsi, Monsieur le maire, en dépit de ses piètres dénégations (« mes taux ne bougent pas »), obtient bien l’augmentation de vos impôts locaux.  Cette augmentation est d'ailleurs sensible si les Ovilloises et les Ovillois veulent bien observer l'évolution du montant de leurs impôts locaux depuis 2008.

 

A suivre prochainement sur notre blog, nos commentaires sur les critiques « transports » et « piscine » de ce rapport.

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29 avril 2013 1 29 /04 /avril /2013 11:47

Ci-joint le mail que nous adressons ce jour à la direction administrative et juridique de notre Communauté de Communes :

 

Bonjour Madame,

Je prends connaissance du CD que vous nous avez communiqué par LRAR samedi dernier.
Le CD est manifestement incomplet puisqu'il comporte que les documents de conception en deux versions février puis novembre 2011 mais il ne comporte aucune pièce écrite d'exécution.
Notamment le DCE est un vague projet, sans métrage ni quantitatif ni chiffrage et reste tout à fait inexploitable pour apprécier les éléments matériels et financiers du projet.
Or, nous demandons depuis des lustres (cf. décision de la CADA) et avec beaucoup de patience tous les dossiers d'exécution, incluant le DCE complet après adjudication et à jour (travaux supplémentaires notamment).
Je vous saurais gré de bien vouloir me fixer d'ici la fin de semaine sur les intentions de la CCBS concernant cette affaire.

Bien cordialement

PS : Je mets Jean-Louis Rodriguez co demandeur à ces documents et notre sapiteur Pascal Warin dans la boucle et nous vous prions de bien vouloir respecter ce mode de communication s'il vous plaît.

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17 avril 2013 3 17 /04 /avril /2013 19:20

CADA-1.jpg

Nous n'avons plus qu'à essayer de récupérer les documents et donner notre position sur les coûts pharaoniques de l'opération qui seront supportés par les Ovilloises et les Ovillois. Rappelons que la CCBS, à la demande pressante de Monsieur le maire, a refusé de communiquer ces documents en Justice.

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11 février 2013 1 11 /02 /février /2013 13:23

LETTRE AUX OVILLOIS

 

 

Chères Ovilloises, Chers Ovillois,


L’association  IDDEO, ainsi qu’un think tank de la Boucle de la Seine CRCBS et ses deux représentants agissant à titre personnel avaient contesté ensemble devant le Tribunal Administratif de Versailles la légalité de la mise à exécution par la CCBS du projet de piscine de quartier dit Gatti, en demandant d’évoquer l’ensemble du projet, ainsi que sa faisabilité économique.

 

Nous avions notamment invoqué des moyens relatifs à la légalité externe de cette décision visant le non respect des dispositions du Code des Marchés Publics, ainsi que des moyens de légalité interne tirés du caractère non communautaire de ce projet, dont l’exécution restait non contrôlé ni par le conseil communautaire de la Boucle de Seine ni par le conseil municipal de la ville de Houilles.

 

Malheureusement, le Tribunal a refusé d’évoquer l’ensemble du dossier et a rejeté d’office nos demandes.

 

Il a rejeté pareillement dans la foulée les demandes en légitimation émanant de la CCBS et de la Région Ile de France.  Nous avions mis en cause la Région au titre du caractère illégal de la subvention qu'elle avait accordée, laquelle n'était pas sérieusement rattachable à l’équipement du Lycée des Pierres Vives de Carrières sur Seine.


Le Tribunal a considéré en définitive ce dossier comme étant de nature politique et financière et nous a invité cordialement à nous pourvoir autrement.


Cette décision est évidemment décevante.

 

Elle ne doit cependant pas nous arrêter dans le combat que nous menons pour une bonne gestion durable des intérêts des Ovillois.

 

Sur la base des propositions formulées par le think tank CRCBS présidé par notre ami Jean Louis Rodrigues de Carrières sur Seine, nous allons saisir la CADA - la Commission d’Accès aux documents administratifs - à l’effet de contraindre la CCBS à nous remettre tous les documents d’exécution de cette piscine pour que nous puissions les évaluer. Ces documents qu’elle a refusé de nous remettre en Justice pour des raisons inexpliquées, mais que les Ovillois devineront facilement, je pense.


Nous irons ensuite devant Monsieur le Préfet pour lui demander de transmettre le dossier en l’état devant la Chambre régionale des Comptes d’Ile de France, à moins qu’une solution de mutualisation de l’exploitation de cette piscine n’intervienne d’ici là entre la ville de Houilles, de Carrières, voire de Montesson.

 

Nous rappelons à cet égard le budget de fonctionnement de l’actuel piscine intercommunale, à savoir 750.000 euros par an pour une petite piscine de 25 m par 10 m. Nous estimons donc les frais de fonctionnement de l’actuel projet de piscine qui nous est imposé par le maire à une somme annuelle 1.750.000 euros qui interviendra à la charge unique du budget de fonctionnement de la ville de Houilles (soit sur la base de fréquentation actuelle, un ticket d'entrée à 500 euros payé par chaque contribuable ovillois ... ). Une plaisanterie qui obérera d'autant pour l'avenir les disponibilités financières de notre ville.

 

Cette situation légitime à notre sens une importante faute de gestion du maire dont il devra répondre devant les électeurs. Il y en d'autres, malheureusement.


Veuillez croire, Chères Ovilloises, Chers Ovillois, à l’assurance de mes sentiments dévoués et les meilleurs.

 

André ROULLEAUX DUGAGE

Conseil municipal IDDEO

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27 novembre 2011 7 27 /11 /novembre /2011 19:48

http://www.pasuneuro.com/club_du_pouvoir_achat/images/budget_serre.gifMonsieur le Président, Chers Collègues,

 

Je suis quand même un peu embarrassé à l’occasion de mon installation d’avoir à intervenir d’emblée et de manière directement improvisée dans le débat d’orientation budgétaire étant donné que je ne dispose pas encore de toutes les données qui permettent de disséquer la teneur de votre rapport, Monsieur le Maire adjoint chargé des finances.

Je dois m’entretenir avec Christelle Do Thanh, mon prédécesseur qui est actuellement indisponible, début janvier 2012 sur les éléments  relatifs à son « passage de relais » et donc je serai assez bref dans mon intervention.

Je voterai contre votre rapport (tollé dans l’assemblée « on ne vote pas dans le débat d’orientation budgétaire  … vous arrivez …  vous n’y connaissez rien … »)  pardon ... merci pour votre courtoisie … je précise, je me positionnerai en défaveur de votre rapport ultra optimistique pour les raisons qui suivent.

 Il faut rappeler notre contexte français et européen. Nous sommes confrontés à une crise financière qui va nous amener à un crédit rare, avec de l’argent cher, parce que les banques ne prêteront plus aussi facilement de l’argent que par le passé.

L’Etat français est en faillite, il emprunte journellement pour financer ses dépenses de fonctionnement et se désengage jour après jour de toute financement aux collectivités territoriales qui devront du coup se financer par l’impôt.

Nous notons à cet égard une augmentation constante de nos impôts locaux sans nouvelle contrepartie sensible de la part de nos collectivités territoriales, que cela soit de notre communauté de communes qui n’investit pas à bon escient dans notre commune ou de notre commune proprement dite. Les Ovillois ont le droit de prétendre à un retour sur investissement lorsqu’ils payent leurs impôts.

Nous approchons des prochaines élections présidentielles où le thème clé sera celui de la politique budgétaire de la France. Le parti socialiste ne parviendra pas à nous convaincre avec de nouvelles dépenses démagogiques à tout va d’un avenir rose pour nos enfants (tollé de Messieurs Boivin et Bohême, rire du côté des conseillers UMP)  oui la blague est facile, mais elle ne me fait pas rire car je le répète, un sou reste un sou et la nécessité d’une gestion non pas rigoureuse, mais scrupuleuse, est impérieuse, il en va de l’avenir de notre pays, de notre région, de notre ville et des villes aux alentours.

Arguer de nouvelles dépenses est une honte, une démagogie sans nom dont notre pays ne se relèvera pas facilement.

Vous nous présentez des finances déséquilibrés (interruption du Maire « là vous dites une nouvelle fois une bêtise car nous devons présenter des comptes à l’équilibre !!!») Monsieur le Président, je ne vous ai pas interrompu alors laissez moi parler. Je ne vous parle pas de comptes, de respect de normes comptables et je n’apprécie pas votre méthode qui consiste à m’interrompre et à dénaturer mes propos.

Je vous parle des finances de la ville. Vous êtes très fier d’afficher que les recettes de la ville excède ses dépenses de fonctionnement et d’investissement et que cela procure une marge de 20% d’autofinancement. Moi je réponds que votre gestion répond d’une logique de thésaurisation qui n’a rien de politique. Vous amassez mais vous ne réinjectez pas en conséquence. Une commune n’a pas vocation à amasser de l’argent et à faire des bénéfices, je répète  ce n’est pas politiquement responsable  de sa part.

D’ailleurs cela se voit quand on visite notre sympathique ville : cela fait … 16 ans que vous êtes aux affaires de la ville et que constatons-nous ? Un vieillissement global de nos équipements, des gymnases aux murs crasseux, un conservatoire qui survit dans des algécos baladés ici ou là depuis 2004, des trottoirs non remis aux normes depuis des lustres et qui exposent au danger les piétons, des grands axes non fonctionnels en terme de sécurité et de fluidité, etc ...

Je vous renvoie pour cela à notre projet électoral pour 2007, je suis bien placé pour le connaître car j'en ai été le principal rédacteur, avec d’autres comme Stéphane Colonges que Monsieur le Maire connait bien et qui a rédigé tout notre volet sur la vidéosurveillance  que vient de reprendre rapidement  Monsieur Comby dans son intervention.

Bien sûr, la sécurité et la lutte efficace contre la délinquance, c’est important et il faut être sérieux : notre programme ne portait pas uniquement de manière incantatoire sur une vidéosurveillance à tout va et à tout crin. La vidéosurveillance est un outil qui fait ses preuves au  niveau de la police judiciaire pour la recherche des délinquants et qui présente un caractère dissuasif, certes.

Mais il n’y a pas que cela et la vidéosurveillance reste un outil pour la répression, pas une fin en soi. Nous avons toujours été pour une vidéosurveillance raisonnable avec d'autres mesures, à la fois économique et sociale, de nature à humaniser notre ville. De plus, il s'agit  d'une politique raisonnable à mener en coopération avec la ville de Carrières sur Seine, et la Police nationale via le commissariat de Houilles Carrières et nous ne varierons pas là-dessus.

Notre programme ne portait pas uniquement là-dessus, il portait sur d’autres sujets d’importance. Par exemple, la réfection des trottoirs qui ne sont pas aux normes et qui sont dangereux, surtout en centre ville et à l’abord des gares (je pense à la rue de Verdun et à la rue Blaise Pascal, mais il en a d’autres). Les gens sont obligés de marcher sur la chaussée mal éclairée, les femmes avec leur poussette à bébé, en pleine nuit en plein hiver, à se faire talonner par les voitures, ceci perdure depuis un temps fou et c’est totalement anormal.       

Il y en bien d’autres, la gestion des grands axes, les dessertes RER , les transports intra CCBS que je n’ai pas le temps de développer ici car il y a tant et tant de retard dans nos équipements que l’on pourrait passer la nuit à énumérer ce qui est en retard.

De plus, nous assistons au bétonnage de notre centre ville sur la ZAC Eglise. La politique du logement, c’est très bien mais encore faut-il prévoir les nouveaux équipements qui vont derrière, l’augmentation des réseaux et des fréquences en terme de  transports publics, etc … A quoi bon fuir en avant en escomptant de nouvelles rentrées fiscales si rien n’est projeté derrière , si tout est laissé en plan à sa suite ?

D’ailleurs cette politique de logement répond à une logique de marché et le marché de l’immobilier n’offre pas des perspectives très claires sur notre ville. Certes, lex prix ont beaucoup augmenté depuis 10 ans mias cela n'implique pas forcément un marché sain et équilibré. Surtout avec des banques qui vont prêter de plus en plus au compte goutte dans des conditions folles , à très long terme (sur 30 ans, ce qui est objectivement absurde !) à des taux variables qui s’élèveraient au fil du temps au gré de crises boursières et de la non régulation financière. Il faudra s’attendre à cet égard, nonobstant ce qu'envisage de manière contradictoire et trop optimiste votre rapport sur les perspectives 2012, à une diminution prochaine des DMTO (droits de mutations sur les cessions immobilières ) car les banques prêtant de plus en plus difficilement et de plus en plus chèrement et les vendeurs étant enclins à stocker les logements à vendre à défaut de les vendre très chers, il y aurait moins de cession et donc mois de rentrées de droits de cession  (interruption de M. Boivin (PC) : vous dites n’importe quoi je ne vois pas en quoi la hausse du crédit bloquerait les ventes …)  si Monsieur Boivin, les prix doivent être financés par une banque pour que la vente se fasse, si la banque ne peut ou ne veut financer dans des conditions normales, la vente ne se fera pas … Si vous ne comprenez pas cela je ne peux rien de plus pour vous.

De plus, l’ensemble des dotations de l’Etat (dotation générale de fonctionnement, dotation de solidarité urbaine, dotation de solidarité communautaire, etc …) iront dans le sens de la diminution, le rapport le précise bien par ailleurs, et c’est bonne prudence de le retenir.

On ne peut pavoiser sur les finances de la ville dans ces conditions. Nos recettes communales iront en baisse et que dire de nos dépenses ?

Je lis dans ce rapport des choses incantatoires, par exemple « l’effort consenti à l’égard de nos bâtiments scolaires doit se poursuivre etc …», très bien mais où ça, quand ça, avec quel coût objectif, quel crédit et quelle date précise de terminaison de chantier ? On ne peut pas énoncer sérieusement des perspectives aussi incantatoires là dessus.

Bien sûr il y a le nouveau conservatoire qui est attendu epuis 2004 et sur lequel je reviendrais ultérieurement.

Reste la piscine, qui reste un projet non mutualisé qui va coûter à la ville un argent phénoménal en terme de construction et de fonctionnement ensuite, pour de bien faibles débouchés en perspective sur un plan économique à défaut d’attractivité suffisante et à raison de son très mauvais emplacement. Vous savez que j'ai déposé avec d'autres une recours devant le Tribunal Administratif car je maintiens l'absurdité de ce projet.

D’ailleurs j’apprends à la lecture du rapport que le financement de ce projet par le Conseil Général n’est toujours pas accordé (interruption du Maire : pas du tout !  il est accordé pour  1,7 millions d’euros !) Non Monsieur le Président, j’ai vu cette information passer, soit dans le rapport, soit dans une question orale précédente qui confirmait bien, que le financement du Conseil Général n’était pas accordé à ce jour (interruption du Maire : je ne sais pas où vous avez pêché cette information mais je répète que le financement  est accordé !). Comme mon temps de parole est à bout, je vous retrouverai cette information ultérieurement.

Telles sont mes observations et je vous remercie de m'avoir écouté.

 

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